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合村并居、统一规划建设新农村，前些年全国很多地区都在大力推进，一大批农民喜迁新居。新农村按照现代化农村新理念统一规划建设，房屋整齐气派、街道宽敞顺直、环境优美整洁，还建有公园广场、商场超市、学校医院等配套设施，农民居住环境有了一个大改善。

合村并居、统一规划建设新农村有两大好处，一个就是农民的居住生活环境大改善；另一个是对农村土地资源高效盘活利用，从根本上解决了农村“空心村”“空心房”问题，腾退出来的建设用地可作为建设用地指标，助力城镇化工业化发展，也可用于支持农村二三产业发展。

但合村并居建新村的问题和弊端也是非常明显的，比如说让传统村落消失，少了乡村烟火气息；农民居住地离田地较远，不方便下地耕种；有些地方新居建设楼房，农具、农资、农产品等放置没地方等等。

还有就是一些地方为尽快完成统一建设、腾退建设用地指标任务，没有充分征求农民意见，没有同被搬迁农民充分沟通，有的甚至对个别不愿搬迁农户强制拆除，造成一些农民意见很大。

针对这种情况，关于是不是推动合村并居、还要不要推动统一规划建设新农村问题成了一个争论的焦点，导致一些省份对合村并居紧急叫停。国家也紧跟着明确了禁止强迫农村村民搬迁退出宅基地、禁止强迫农民搬迁上楼的规定。

再加上近几年经济大环境影响，这几年合村并居、统一规划建设新农村各地都几乎处于停滞状态。

这种情况可能很快就会打破，一方面全国经济开始逐步复苏，城镇化工业化发展需要大量的建设用地指标，农村二三产业建设也需要一定的建设用地，这都需要通过合村并居、增减挂钩统筹解决；另一方面，很多农民还是看到了合村并居后生活居住条件的大改善，搬迁集中建新居的愿望更加强烈。

更为重要的是，国家对增减挂钩、盘活农村土地资源的大力支持和引导。据报道，在新近召开了自然资源工作会议上，进一步肯定了增减挂钩在优化城乡土地资源配置、促进农民增收和农民发展中的重大意义，提出要完善节余指标交易机制、出台增减挂钩管理方式改革文件、大力盘活农村存量建设用地，这是对合村并居、统一规划建设新农村有力的政策支持。

合村并居、统一规划新农村是大好事，但好事一定要办好，要规划建设过程中，一定要从服务农民、发展农村的角度出发，一定要充分尊重农民意愿不搞强迫工命令，一定要广泛调查研究确定搬迁建设方案，一定要把节余指标更多地用于农村建设和发展，把合村并居、统一规划建设作为推动乡村振兴的重要一环。