官方通报广东省运会男足 U15 假球事件，16 名干部被处理，省体育局局长被免职，哪些信息值得关注？

作者：24直播网2024-05-28 01:01:50

　　2022年8月7日下午，广东省第十六届运动会男子足球乙A（U15）组决赛发生假球事件。经广东省委批准，省纪委监委成立调查组，查明事实真相，对事件中存在的履职不力、失职失责问题深入开展调查，坚持失责必问、问责必严，坚持依规依纪依法，坚持实事求是、科学精准，对16名党员领导干部严肃问责。 　　王禹平，广东省体育局党组书记、局长，给予党内严重警告、政务记大过处分，免职处理。 　　林瑛，广东省体育局党组成员、副局长，给予党内严重警告、政务记大过处分。 　　麦良，广东省体育局党组成员、副局长，给予党内警告、政务记过处分。 　　雷检军，广东省体育局党组成员、副局长，给予党内严重警告、政务记大过处分，免职处理。 　　程志文，广东省足球运动中心党总支委员、主任，给予撤销党内职务、政务撤职处分，降为事业单位管理岗六级职员。 　　谭萍，广州市政府党组成员、副市长，给予党内警告、政务记过处分。 　　欧阳资文，广州市体育局党组书记、局长，给予党内严重警告、政务记大过处分，免职处理。 　　林燕芬，广州市体育局党组副书记、副局长，给予党内严重警告、政务记大过处分。 　　吴民春，广州市体育局党组成员、副局长，给予撤销党内职务、政务撤职处分，降为二级调研员。 　　王书永，广州市体育局机关党委专职副书记、机关纪委书记，给予党内严重警告、政务降级处分。 　　裴伟民，广州市体育局竞技体育处党支部书记、处长，给予撤销党内职务、政务撤职处分，降为三级调研员。 　　苏锦丹，清远市政府党组成员、副市长，给予党内警告、政务记过处分。 　　许广勇，清远市文化广电旅游体育局党组书记，给予党内严重警告、政务记大过处分，免职处理。 　　蔡发明，清远市文化广电旅游体育局党组成员、副局长，给予党内严重警告、政务记大过处分，免职处理。 　　孙豪，清远市文化广电旅游体育局党组成员，给予党内警告、政务记过处分。 　　谢志光，广州市足球协会主席、广州市足球运动管理中心原主任，给予留党察看二年处分，降低退休待遇，按照事业单位管理岗十级职员确定退休待遇，按程序免去其广州市足球协会主席职务。广东省第十六届运动会男子足球乙A（U15）组决赛假球事件问责情况通报----要闻--中央纪委国家监委网站 　　前面15个都是“履职不力，失职失责”。失的是监管的职。（前15个都不是足协官员） 　　所以不得不说，还是中国足协的“公关”厉害。 　　足协1个人搞出的事，拉15个人垫背。 　　绝口不提“打假球”原因。 　　把舆论、矛盾、骂声全部转移到行政监管上来。 　　这波中国足协在大气层。 　　那么问题来了，如果中国足协自身管理松散混乱，凡事都需要政府部门对其做好监管才行，足协存在的意义在哪里？自己拉的屎还要别人帮着擦屁股么？有够恶心的。 　　广东省运会U15假球爆出后，中国足协当时反应很迅速啊，各种表态自己要下场。怎么之后浙江省运会U15假球爆出后屁都不放一个？ 　　宁波vs金华，赛后追打裁判，下跪拒奖这么极端的行为，中国足协反而选择冷处理，是公关费到位了？ 　　很多知友在问假球动机，那就分析一下吧 　　比赛双方球队其中清远队是恒大梯队，实力略胜一筹，前面比赛结果也符合，后面收到指令后踢假球，则是利益相关方对结果不满意。 　　冠军球队不单收获荣耀，球员也可以直接评定国家二级运动员，更重要的是可以保送名校就读，所以很多内部实权人士为了自家子弟能走捷径，而去操纵青少年比赛结果。广州队一定要拿冠军的原因就是队伍里还有不少凑数的人…… 　　这题我会: 　　难道不应该细化标准，依照球员上场有效比赛时间结合球队成绩来评定么?这样的规则妥妥的留下巨大的暗箱操作空间。不是说成绩不重要，前几名主力大腿球员究竟比冠军酱油球员差哪儿了?不会来事，不会给教练及领队送钱，你觉得这职称等级能落到你头上么？ 　　另外这种以省，自治区，直辖市为等级组织的比赛本事就有很大的问题。足球是看比赛质量的，国际足联已经有很详细的评判联赛水平的评分标准，无论跑动距离，传接球质量啥的。组织一帮人搞菜鸡互啄水平的比赛有什么意义?必须还要结合整体比赛水平进行运动员等级的评定。广东省U15联赛水平肯定比宁夏U15水平不一样吧。 　　15岁啊，都还是孩子，我们能说这是孩子们的错么？我国这种青训时期就以成绩为导向的制度设计有很大问题。 　　我国这个青训该如何开展，足协应该好好思考。可以说现在国内青训就是一个字——乱。人人都知道青训重要，但是青训该怎么搞呢？ 　　踢足球说来说去还是一门技术，技术就会涉及师徒关系，这种关系有利有弊。好处就是师傅会倾囊相授、呵护备至，并为徒弟找出路，当年张引的辽小虎，后来的根宝基地都是很成功的例子。坏处就是形成了固定的利益集团，这个社会有门阀、财阀，也的确有了球阀（不是说水管零件），他们上可以要挟俱乐部投资人、管理机构；下可以沆瀣一气，彼此掩护，相互捧臭脚，甚至盘踞在足球行政机构上，具体就不说了，懂的自然懂。 　　如果不采用这种师徒结构的传帮带，所谓的足球训练营、青训机构、足球学校、俱乐部梯队等，教练成了决定孩子们未来的关键一环，谁上谁不上，谁打主力谁替补，都是教练一句话，然后就有了层层送钱，甚至要求孩子母亲陪睡的丑闻。现在越踢越烂，根子就在这儿。 　　做好足球蛋糕的分配制度，让从业者从上至下都有获得感，让真正的付出者获得回报。有些基层教练辛苦带出一个好苗子，可能很快被更大的训练机构和俱乐部挖走，摘桃子的事情屡见不鲜，各种机构彼此争利，家长也无所适从，在吵吵闹闹中，一个苗子可能就这样毁了。一个小学阶段的青训教练，要说服一个有潜力的孩子和孩子家长，让其从事职业足球的道路需要做大量的工作，这种工作并不比后期训练孩子成才的难度低。 　　顶层设计才是足协应该做的事情，而不是天天插手具体的比赛业务。 　　现在进入了互联网时代，青训体系建设还是需要有点互联网思维。目前足球教练员职称等级还停留在混资历混年限上培训课这种极其落后的评选体系下，去上几节足协的课，上几节亚足联的课，你足协就没有个成功经验，上你的课有锤子用啊，教练就靠上课获得教练员证书和职称，指望他们当伯乐那真是见鬼了。在目前经济快速发展，没有太多资源倾注到足球领域的大环境下，建设全国球员和青训教练甚至学校足球老师数据库，球员及师从的教练均在数据库备案，最后根据球员在不同的等级联赛出场时间，倒算出该球员整个青训阶段，所师从教练及助理教练的师从年限，进行积分累积，作为该教练的晋升依据。这样的设计，完全可以让基层教练有盼头，会积极挖掘有潜力的好苗子，并在自己遇到瓶颈后有积极向更有水平的教练推荐的动力。并且教练会跟踪球员一辈子的职业发展路径，并在球员遭受到不公正待遇的时候积极为其寻找出路。建设出球员发展好教练才能发展好的奖励机制。形成青训体系的健康发展。 　　打个比方，如果一个球员在五大联赛上场时间达到50个小时，那么曾经带过他五年的青训教练可以晋升二个级别的职称，并在退休前每月都可以从中国足协青训基金额外获得3000元津贴。你看青训教练是不是玩命找苗子动脑筋。该球员会与教练形成很紧密的利益共同体，球员也会把最新的训练理念及方式方法反馈回青训教练。 　　现在还在迷信什么足坛名宿，青训大咖就只会让足球发展原地打转转。国内青训搞来搞去就是这帮教练员。你青训教练员有本事没有本事靠结果说话，无论白猫黑猫，抓住老鼠就是好猫。民间草根教练员你觉得你有本事也可以参与进来，自己看书看资料也行，自费去西甲英超学习两年先进足球青训方法也可以，无非就是从最低级别教练员开始奋斗。 　　仅仅打击李铁及其党羽，就算还有最后还有老虎也丝毫动摇不了国内足坛的生态。这种以老乡、师兄弟、师徒、同学等各种纽带盘根错节在国内足坛的这帮人，依然换汤不换药。不打破他们的话语权垄断地位，这次也不过又一次轮回。 　　很多人为此拍手叫好，嗯。 　　甚至觉得可以就此揪出一批人，同步横向排查其他疑似假球案件。我只能说，想法太美好了。 　　这样一份通告，除了给出处罚结果，告诉我们是一场假赛，实际上剩下的东西什么都没有说。而处罚的内容，以免职最重，党内处分为主。 　　可我就想问，这到底是一场什么样的比赛？打假球的原因什么？谁是主要参与者？利益输送链条是什么，是金钱还是仕途上的利益交换？什么时候开始的，除了决赛其他时候的比赛还有没有？是否有人涉嫌违法犯罪，球员教练是非国家公务人员受贿罪，足协体育局是受贿罪、贪污罪、玩忽职守罪…… 　　这些有吗？ 　　我为啥知道这些？12年前，真正的足坛打黑风暴，直接把这些全端出来给你看了。足坛大佬中，两任足协掌门南勇谢亚龙，副主席杨一民，国足领队蔚少辉，前国脚申思，祁宏，江津，李明，裁判委员会主任李冬生，金哨陆俊黄俊杰万大雪，中超公司老总吕峰，几个俱乐部老板和高管等等，一干人通通一网打尽。而且案件细节明明白白披露给你看，蔚少辉作为国足领队如何索贿逼球员买名包送金表，南勇杨一民作为足协官员如何充当假球案件中间人并收取好处，金哨陆俊黄俊杰吹了哪些比赛是黑哨吹一场收了多少钱，海利丰离谱吊射自家球门是因为老板买了大球，申思祁宏江津如何在末代甲A争冠战中拿人手短出工不出力，陕西国力老板王珀如何把赌资当球员工资发逼迫球员跟自己一起打假球…… 　　相比这些，党内处分，待遇降低，重吗？连参与者和利益输送链条都不知道的处罚，真的有认真调查吗？为什么直接参与的教练和球员一点事情都没有，连足协内部禁赛罚款禁止参与足球活动都没有提？他们是受到了谁的指使？他们是可以收取什么好处还是受到了什么威胁？当年参与赌球的天津队，延边队，鲁能队都被罚款或扣分，申花是直接被剥夺冠军，这次参与的球队没有相关处罚？省运会全运会是不能禁赛和剥夺奖牌吗？ 　　09-10的足坛打黑风暴，本以为能根除这波问题，12年后又来一波，甚至可以说还不如当年。如此语焉不详的通告等于没说，如此不彻底的处罚简直是变相鼓励大家打假球。 　　只要我挺住不说，最多临时免职而已，钱又不用退，冠军到手也不会没，那你猜我心里美不美？ 　　中国足球真的土壤坏得太严重了，土壤不换，只能一茬又一茬地长出坏果，只能一轮轮反赌扫黑 　　居然真的是又一轮，嗯。然而到现在为止，也没有前因后果，具体操作，后续整改措施…… 　　99年甲B五鼠，10年反赌扫黑，23年打铁溯源 　　看吧，如果12年左右一个轮回，那中国足球真的就会在反反复复的折腾中万劫不复。 　　让我们期待一下2035年前后吧，可别又是一次世界杯之后的清算 　　给大家来科普一下。 　　领导干部的左迁有五种： 　　免职、撤职、辞职、降职和开除 　　根据《党政领导干部选拔任用工作条例》第十章第五十四条规定，所谓免职，一共有八种情况： 　　党政领导干部有下列情形之一的，一般应当免去现职：（一）达到任职年龄界限或者退休年龄界限的；（二）受到责任追究应当免职的；（三）不适宜担任现职应当免职的；（四）因违纪违法应当免职的；（五）辞职或者调出的；（六）非组织选派，个人申请离职学习期限超过一年的；（七）因健康原因，无法正常履行工作职责一年以上的；（八）因工作需要或者其他原因应当免去现职的 　　但根据第五十六条和第五十八条的补充说明：第五十六条　引咎辞职、责令辞职和因问责被免职的党政领导干部，一年内不安排领导职务，两年内不得担任高于原任职务层次的领导职务。同时受到党纪政务处分的，按照影响期长的规定执行。第五十八条　因不适宜担任现职调离岗位、免职的，一年内不得提拔。降职使用的干部重新提拔，按照有关规定执行。重新任职或者提拔任职，应当根据具体情形、工作需要和个人情况综合考虑，合理安排使用。 　　本案中涉及到的免职人员共五位：王禹平，广东省体育局党组书记、局长，给予党内严重警告、政务记大过处分，免职处理。雷检军，广东省体育局党组成员、副局长，给予党内严重警告、政务记大过处分，免职处理。欧阳资文，广州市体育局党组书记、局长，给予党内严重警告、政务记大过处分，免职处理。许广勇，清远市文化广电旅游体育局党组书记，给予党内严重警告、政务记大过处分，免职处理。蔡发明，清远市文化广电旅游体育局党组成员、副局长，给予党内严重警告、政务记大过处分，免职处理。 　　严格意义上来说： 　　免职不具备真正意义上的惩罚性 　　相比于免职，撤职的惩罚性更高。 　　撤职适用于违法情节严重、不适宜继续担任现有职务的公职人员。根据《纪检监察机关监督执纪“四种形态”统计指标体系(试行)》(中纪办发〔2016〕2号)，降级处分系轻处分，撤职处分系重处分。 　　给予公务员撤职处分，撤销其现任所有职务，并在撤销职务的同时降低级别和工资。撤职时按降低一个以上(含一个)职务层次另行确定职务，一般不得确定为领导职务。撤职后根据新任职务确定相应的级别，按照“每降低一个职务层次，相应降低两个级别”确定新的级别，最低降为二十七级。应给予撤职处分的，如果本人职务为办事员，可给予降级处分。 　　本案中涉及到的撤职人员共三位：程志文，广东省足球运动中心党总支委员、主任，给予撤销党内职务、政务撤职处分，降为事业单位管理岗六级职员。吴民春，广州市体育局党组成员、副局长，给予撤销党内职务、政务撤职处分，降为二级调研员。裴伟民，广州市体育局竞技体育处党支部书记、处长，给予撤销党内职务、政务撤职处分，降为三级调研员。 　　其中： 　　广东省足球运动中心是隶属于广东省体育局的财政核拨公益一类的正处级事业单位，事业单位管理岗六级职员对应的职级是副处级领导，降一级； 　　广州市体育局应该是副厅或者正处级的机关行政，二级调研员对应的职级是正处级，三记调研员对应的职级是副处级。 　　由于没提到辞职、降职和开除，故不做科普。 　　根据党章的规定，党纪处分共分为警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看、开出党籍等5种。 　　根据《中国共产党纪律处分条例》第九条第二十一条规定，党员受到警告处分，一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原职务的党外职务； 　　党员受到严重警告处分，一年半内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原职务的党外职务； 　　党员受到撤销党内职务处分，两年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原职务的党外职务。 　　根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》第二章规定： 　　政务处分有警告、记过、记大过、降级、撤职、开除六种 　　受政务处分的期间为：警告，六个月；记过，十二个月；记大过，十八个月；降级、撤职，二十四个月。 　　根据公职人员政务处分法第十九条，公务员以及参照《中华人民共和国公务员法》管理的人员在政务处分期内，不得晋升职务、职级、衔级和级别；其中，被记过、记大过、降级、撤职的，不得晋升工资档次。被撤职的，按照规定降低职务、职级、衔级和级别，同时降低工资和待遇。 　　根据公职人员政务处分法第二十六条，公职人员受到开除以外的政务处分，在政务处分期内有悔改表现，并且没有再发生应当给予政务处分的违法行为的，政务处分期满后自动解除，晋升职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、薪酬待遇不再受原政务处分影响。但是，解除降级、撤职的，不恢复原职务、职级、衔级、级别、岗位和职员等级、职称、薪酬待遇。 　　比如，王某受到记大过处分，其受处分期间为十八个月，处分期满后，晋升工资档次、职务、职级和级别等不再受原处分的影响，但是不视为恢复原职务、原职级、原级别。 　　这种处罚力度，大家自己看呗~ 　　这两份处罚看完，我最大的感受就是： 　　细节不够 　　我拿一个2012年新华社报道的“蔚少辉‘倒卖’国脚资格”做例子：2007年4月，蔚少辉涉嫌在山东收受刚退役的国脚李霄鹏6万元；在国家男足备战当年亚洲杯决赛阶段比赛前，李霄鹏被聘为国家男足管理人员。 　　还有上一轮“假赌黑”风暴中同样被终身禁赛的祁宏和申思被报道的涉及的假球利益链做例子：申思、祁宏、江津、小李明的案情涉及2003甲A末轮天津泰达客场与上海国际队的比赛，4人涉嫌赚取800万好处费，放水帮助天津泰达保级成功。公诉人在法庭上称，当时中间人王勇接到时任泰达老总张义峰请托，便找到上海国际队中场核心申思说有800万酬劳，让申思找人帮忙放水。申思于是就找到了队友江津、祁宏和小李明，说有人出钱800万，让大家帮帮忙。三人均表示领会，只说了一句“踢踢看”。那场比赛，这4位国脚的表现被外界形容为“相当诡异”，上海国际队最终以1比2输给了天津泰达队，天津泰达成功保级。随后，申思、祁宏、江津、小李明分别获得200万元。不过，时任天津泰达俱乐部老总张义峰在书面证词中表示，当时俱乐部方面一共拿出了1200万元打点，还有400万元的下落目前没有被披露出来。 　　请问，这轮涉嫌操控比赛的广州市足球协会主席谢志光、恒大足球学校校长王亚军、副校长张修宇、球员管理部主任蔡光辉等人：犯罪动机是什么？行为细节如何？犯罪对象到底有哪些？犯罪的因果关系是什么？ 　　都不知道。 　　所以，只能进行合理地猜测。 　　从足球二级运动员的认定标准来看： 　　参加以下比赛的球员，需要达到标准才可获得二级证：全国青年联赛（前四的球队全员可获得，五至八位的球员全队70%成员可获得，九至十二位50%的球员可以获得，十三至十六位30%的球员可以获得）； 省市区锦标赛（前四的球队50%可以获得）； 各地区足协举办的比赛，进入决赛者，全队运动员50%可获得。 　　具备国家二级运动等级证书后，通过报考院校的专项测试后，拿普通高考二本线或者普通高考二本线的65%即可被对应大学录取。 　　如果动机是这个，那么不报道的动机也就说得过去了——毕竟高考是国之根本，动摇了高考，后果难以想象。 　　不过，换另一句话说，这也给那些认为足球纳入高考就可以提升中国足球水平的人看看： 　　什么叫做天真 　　综上， 　　就像我在如下这篇《中国足球的假球为何屡禁不止？》中所预测的：中国足协接到有关部分俱乐部参与赌球举报，将与公安部门携手展开调查，这会带来哪些影响？所以，结果大概率就是：高高举起，轻轻放下；自罚三杯，蒙混过关；舞照跳，马照跑，政绩照刷，国足照骂。至于中国足球的未来...Who cares? 　　不幸， 　　预言成真。